• 繃緊房地產調控這根弦”未來城市調控將更加精準
  • 資訊類型:熱點關注  /  發布時間:2020-07-27  /  瀏覽:356 次  /  

7月24日,據新華社消息,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持召開房地產工作座談會,深入貫徹黨中央、國務院決策部署,總結房地產長效機制試點方案實施情況,分析當前房地產市場形勢,部署下一階段房地產重點工作。

中央和國家機關有關部門負責同志,北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個城市人民政府負責同志參加座談會。

“近期多個城市發布樓市調控收緊政策,包括限購升級、對離婚炒房的打擊,一二手房價格倒掛后對房地產市場秩序的整頓,在這一背景下,召開此次會議非常及時?!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說道。

對于韓正提到的當前房地產市場形勢及下一階段房地產重點工作的部署,澎湃新聞對此作一一解讀。

疫情沒有也不會改變“房住不炒”

韓正指出,要堅持從全局出發,進一步提高認識、統一思想,牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,堅持穩地價、穩房價、穩預期,因城施策、一城一策,從各地實際出發,采取差異化調控措施,及時科學精準調控,確保房地產市場平穩健康發展。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示,疫情沒有也不會改變“房住不炒”的政策基調。上半年,在經濟遭受疫情的嚴重沖擊下,房地產市場調控政策依然保持連續性和穩定性,一些城市出臺的松綁政策被叫停。在極少數房價出現較快上漲時,進一步加大調控力度,遏制借機炒房的行為,保持市場健康運行。

中國社會科學院財經戰略研究院鄒琳華亦表示,目前市場政策仍以穩為主,堅持“房住不炒”?!安粫苑康禺a作為刺激經濟的手段,房地產市場還是要穩,放任炒房風險極大”。

未來城市房地產調控精準更具差異

韓正強調,要全面落實城市政府主體責任,發現問題要快速反應和處置,及時采取有針對性的政策措施。

58安居客房產研究院分院院長張波表示,會議要求在全面落實城市政府主體責任的基礎上,發現問題要快速反應和處置,及時采取有針對性的政策措施。這一政策在今年寧波、杭州、東莞等城市近期快速出臺的調控政策上已經有所體現,預計下半年根據市場變化,不同城市政策出臺的速度會進一步提升。

今年7月以來,包括杭州、東莞、寧波、內蒙古、鄭州、深圳、南京等房價有所上漲的城市開始出臺房地產調控收緊政策。

鄒琳華指出,多城收緊調控主要是投資投機需求有抬頭的態勢,部分城市房價上漲,少部分城市房價上漲較快,以往較多的城市限購門檻較低,在信貸資金比較寬松的背景下,容易成為投資投機的對象。這次多城密集升級限購,可以進一步穩定市場。

許小樂認為,未來的房地產調控將更具差異化。當前及未來,不同類別城市房地產市場面臨的問題截然不同,有的城市主要防止房價過快上漲,有的城市要防止市場轉冷。面對不同城市不同的問題,堅持問題導向,從各地實際出發,采取差異化調控措施。因此,未來城市之間政策差異會成為常態,調控的精準性將會進一步增強。

在鄒琳華看來,深圳出臺政策后,一線城市政策都比較嚴,進一步收緊的空間不大,三四線城市在當前經濟形勢下,暫還不容易成為投資投機對象。目前來看,主要還是部分二線城市或會跟進樓市調控。

堅定不移推進落實長效機制

座談會上,韓正表示,房地產長效機制實施以來,取得明顯成效,值得充分肯定。同時,要堅持問題導向,高度重視當前房地產市場出現的新情況新問題,時刻繃緊房地產調控這根弦,堅定不移推進落實好長效機制。

李宇嘉指出,2018年韓正在住房城鄉建設部重點調研住房制度改革和房地產長效機制建設,2019年又主持召開座談會,聽取房地產市場平穩健康發展長效機制工作開展情況匯報并講話。當時,韓正指出,要堅持一城一策、因城施策,從各地實際情況出發,有什么問題,就解決什么問題,穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制方案試點,做好實施過程中的評估和跟蹤。要緊緊圍繞穩地價、穩房價、穩預期的調控目標,夯實城市主體責任,落實好省級政府監控和指導責任,堅決防范化解房地產市場風險。要建立科學的監控體系,確保數據及時、準確、全覆蓋,加快建設以大數據為基礎的全國房地產市場監測系統,為分析研判房地產市場形勢和開展有效調控提供技術支撐。

李宇嘉指出,由于疫情的影響,各地因為疫情使得經濟、投資數據下滑,各地對房地產的依賴有所上升。二季度經濟實現V型反轉,但這背后也有貨幣超發、房地產投資帶動,因此在經濟穩定后,此次會議上重新強調時刻繃緊房地產調控這根弦,堅定不移推進落實好長效機制。

金融側監管會加強

韓正提到,要實施好房地產金融審慎管理制度,穩住存量、嚴控增量,防止資金違規流入房地產市場。要加強市場監測,對市場異動及時提示、指導和預警,精準分析市場形勢。

鄒琳華指出,抑制住房投資投機,防止信貸資金違規流入房地產市場,是當前住房市場需要關心的重要新問題。少部分城市房價上漲較快也和資金違規流入房地產市場有一定的關聯。

張波認為,下一步對于貸款的審查預計將進一步收緊,這將對樓市穩定起到重要作用。

房地產調控聯動更加有效

韓正表示,要抓緊建立住宅用地市場監測指標體系,定期公開各地土地儲備和已出讓土地建設進展情況,接受社會監督。要發揮財稅政策作用,有效調節住房需求。要持續整治房地產市場亂象,依法有效查處違法違規行為。

許小樂指出,金融、土地和稅收制度是房地產市場的三大支柱。在資金端,實施好房地產金融審慎管理制度,防止資金違規流入房地產市場,主要是針對前期部分城市資金活躍入市的情況。在土地端,要抓緊建立住宅用地市場監測指標體系,定期公開各地土地儲備和已出讓土地建設進展情況,給社會傳遞出積極穩定的信號。在稅收端,要發揮財稅政策作用,有效調節住房需求,表明差別化的稅收政策對“房住不炒”的保障力度會進一步加大,購買和持有多套住房的稅收成本可能會提升。

著力解讀城市新市民和年輕人住房問題

要做好住房保障工作,因地制宜推進城鎮老舊小區和棚戶區改造,著力解決城市新市民和年輕人住房問題。

張波表示,對于城鎮老舊小區和棚戶區改造作了進一步明確,今年房地產在穩定發展的基礎上,對于居住環境的改善也會充分關注,同時城市新市民和年輕人住房問題也是關注的重點方面,未來租賃房源供給以及剛需型項目的配比層面會進一步加強。

據新華社報道,中央和國家機關有關部門負責同志,北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個城市人民政府負責同志參加座談會。10個城市人民政府和住房城鄉建設部、人民銀行、自然資源部負責同志作了發言。

以下為今年以來官方對房地產市場的表態:

2月19日,央行發布2019年第四季度中國貨幣執行報告重申:堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,按照“因城施策”的基本原則,加快建立房地產金融長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

4月17日,中央政治局召開會議強調,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產市場平穩健康發展。

5月22日,十三屆全國人大三次會議在北京開幕,國務院總理李克強作政府工作報告,對于2020年房地產方面的工作部署,共一百九十余字,主要包括推進城鎮保障房建設和農村危房改造;改造城鎮老舊小區3.9萬個,支持加裝電梯;堅持房子是用來住的不是用來炒的定位,因城施策,促進房地產市場平穩健康發展。


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